Conferentie Bonn eerste stap naar vrede
23 jan 03
Bijna twintig landen, waaronder de vijf permanente leden van de Veiligheidsraad, hebben afgezanten naar Duitsland gestuurd om de bijeenkomst te volgen.
De VN hopen dat de delegaties in het hotel in kasteel Petersberg vlak bij Bonn erin slagen het eens te worden over de vorm van een Afghaanse overgangsregering. Mogelijke besluiten over wie er in zo'n regering zitting moeten krijgen, zien de VN als een mooi streven. De gesprekken kunnen wel twee weken duren.
Maar veel waarnemers hebben twijfels over hoe representatief de vergadering is. Vooral de Pathanen, de grootste bevolkingsgroep waaruit ook de Taliban zijn voortgekomen, lijken ondervertegenwoordigd.
Er doen vier delegaties aan de conferentie mee: De Noordelijke Alliantie (op dit moment de feitelijke machthebber in het grootste deel van het land), de 'Rome Groep', rond de voormalige koning Zahir Shah, de 'Cyprus Groep', die banden heeft met Iran, en de door Pakistan gesteunde Pathaanse 'Peshawar Groep', die ook gerekend wordt tot de groep rond de koning, zelf ook een Pathaan.
Afgezien van het feit dat bijna geen enkele delegatie echt hoge functionarissen heeft gestuurd, zijn er ook geruchten over spanningen binnen de verschillende groepen. De formele leider van de Noordelijke Alliantie, Rabbani, deed tijdens een bezoek aan de Verenigde Arabische Emiraten schamper over de bijeenkomst. "De belangrijkste raden zullen worden gehouden in Afghanistan en hoge functionarissen moeten daaraan deelnemen om de belangrijkste
besluiten te nemen".
De VN hebben geen voorwaarden of doelen gesteld. "Het is hun keuze. Zij weten wat de internationale gemeenschap te bieden heeft. Zonder vrede geen ontwikkeling. Zonder vrede geen investeringen", aldus VN-woordvoerder Fawzi. VN-afgezant Vendrell waarschuwde de buitenwacht niet al te hoge verwachtingen te koesteren.
Veel diplomaten en andere waarnemers blijven pessimistisch over de mogelijkheden om in Afghanistan tot een echt en blijvend akkoord te komen. "Er zijn sinds 1989 minstens vijf vredesakkoorden gesloten, een zelfs getekend in de heilige stad Mekka, en niet een ervan is nageleefd", aldus de Pakistaanse deskundige Haqqani.
Islamabad
Tegelijkertijd zijn in de Pakistaanse hoofdstad Islamabad vandaag vertegenwoordigers van tweehonderd landen begonnen aan een conferentie over de economische wederopbouw van Afghanistan. Aan deze driedaagse bijeenkomst nemen ook delegaties van de Wereldbank, de Aziatische Ontwikkelingsbank en een aantal VN-organisaties deel.
Een vertegenwoordiger van de VN zei dat bij de wederopbouw van het land de behoeften van de mensen voorop moeten staan en niet het uitzicht op financieel gewin. Een uitgebreidere wederopbouwconferentie in de Japanse hoofdstad Tokio staat voor januari op de agenda.
Bekijk ook:
Dossier Aanslagen VS