Financiële consequenties splitsingswet

Conclusies zijn gebaseerd op een periode van tien jaar.

Geïdentificeerde kosten in de Memorie van Toelichting (MvT) van de splitsingsgwet:
- Reorganisatiekosten structureel/jaarlijks (€ 350 - 460 mln)
- Reorganisatiekosten éénmalig (€ 70 - 100 mln)
- Financieringskosten structureel/jaarlijks (€ 50 - 100 mln)
- Garanties tbv CBL structureel (€ 1,1 - 3,4 mln)
- Eénmalige advieskosten (€ 2-4 mln)

Hieronder volgen de uitkosten van de berekeningen volgens twee scenario's: CBL 1 en CBL 2

1. Deze kosten bij elkaar opgeteld leidt tot jaarlijkse kosten van €410 tot 577 mln en contant gemaakt tot een bedrag van € 6,3 tot 8,8 miljard (CBL 1 scenario).
2. Indien rekening gehouden wordt met de mogelijke claims inzake CBL's (niet door minister, maar door deskundigen en bedrijven geclaimd), komen er nog aanzienlijke kosten bij, wat leidt tot jaarlijkse kosten van € 717-1.007 mln en contant gemaakt tot een bedrag van € 11 - 15,5 miljard (CBL 2 scenario)

Wie moet deze kosten dragen? (1) de staat, (2) de aandeelhouders of (3) de klanten?

(1) Minister geeft in MvT aan dit niet te willen.

(2) Deze additionele kosten kunnen ook door de aandeelhouders (gemeenten en provincies) in het geheel gedragen worden. Contant gemaakt in CBL 2 scenario € 11 tot 15,5 miljard.

(3) De additionele kosten kunnen aan de klant worden doorberekend.

De nota voor energielevering kent vier onderdelen:

- Leveringstarief commodity
- Leveringstarief 'cost to serve'
- Transport/Netwerk
- REB/MEP/BTW

Via belasting en heffingen gebeurd niets (REB/MEP/BTW) omdat de minister niets wil doen. De belastingen en heffingen zullen hoogstens verder stijgen als de overige tarieven omhoog gaan.
Er is geen causaal verband tussen de commodityprijzen (via beurzen APX/Endex, etc) en de kosten veroorzaakt door splitsing. Grootste kostenpost zijn de organisatorische kosten.
Blijven over de 'cost to serve' van leveringsbedrijf en transport deel.
Volgens MvT wordt 80% veroorzaakt door creatie 'vette netbeheerder', dus is het logisch 80% van de kosten toe te rekenen aan de netbeheerder. De overige 20% wordt gelijk verdeeld over netbeheer en levering omdat het gedeelde services en staven betreffen.

Dus 90% voor transport/netbeheer; verdelen over het aantal aansluitingen [7.602.000].
En 10% voor levering; verdelen over kleinverbruikers (meer dan 99% van totaal aantal klanten, 7.479.000).

Dat betekent contant gemaakt per klant (kosten voor periode van 10 jaar) op basis van kosten uit MvT (CBL 1 scenario) € 831,31 tot € 1.170,44 en met de CBL-claims erbij (CBL 2 scenario) tot € 1.453,79 tot € 2.041,24.
De kosten jaarlijks (voor periode van 10 jaar) zijn op basis van de kosten uit MvT (CBL 1 scenario) € 54,04 tot € 76,08 en met de CBL-claims erbij (CBL 2 scenario) tot jaarlijkse additionele kosten van € 94,50 tot € 132,68.

Kosten toerekenen aan netbeheer voor 90% is ook eerlijker, dan betalen alle klanten mee (niet alleen bestaande, geïntegreerde bedrijven, maar ook klanten bij nieuwkomers).
Anders zou er sprake zijn van oneerlijke concurrentie (nieuwkomers niet de historisch veroorzaakte kosten en bestaande bedrijven wel).

Indien kosten niet over tien jaar, maar over vijf jaar worden uitgesmeerd, zijn bedragen nog hoger.

Het volledige rapport met het manifest dat woensdag wordt gepresenteerd, verschijnt binnenkort op de site van onderzoeksinstituut IMSA.

Tags:

brinkhorst,

energie,

splitsingswet,

voorbeeld,

8,

november,

2005,

IMSA